關(guān)于公司黨員發(fā)展工作的細則
為進一步做好新形勢下的黨員發(fā)展工作，提高黨員發(fā)展質(zhì)量，促進公司黨員發(fā)展工作的規(guī)范化和制度化，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及上級有關(guān)文件精神，結(jié)合公司實際，制定本實施細則。
一、發(fā)展黨員工作的基本方針和原則
（一）發(fā)展黨員工作要按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進行。
（二）發(fā)展黨員要嚴格按照《黨章》規(guī)定的黨員標準和條件，嚴格把關(guān)，做到成熟一個，發(fā)展一個，防止以任何理由突擊發(fā)展，同時又要反對關(guān)門主義。
（三）在保證質(zhì)量的前提下，要重點做好在中青年骨干職工和生產(chǎn)一線中培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員的工作。
二、擴大入黨積極分子隊伍
黨組織要通過深入細致的思想政治工作，積極宣傳黨的政治主張，提高黨外群眾對黨的認識，不斷擴大要求入黨的積極分子隊伍。對要求入黨的同志，黨組織要給予熱情關(guān)心，指導(dǎo)其寫好入黨申請書。
入黨申請書一般有以下基本內(nèi)容：（1）為什么要入黨（主要寫自己對黨的認識和入黨動機）；（2）個人成長經(jīng)歷和思想、學(xué)習(xí)、工作等方面的情況；（3）對待入黨的態(tài)度和決心；（4）家庭成員和主要社會關(guān)系的職業(yè)及政治歷史情況；（5）其他需要向黨組織說明的問題。
對遞交入黨申請書的同志，黨支部要安排專人談話，進行黨的基本知識教育，提出努力方向。
三、確定重點培養(yǎng)對象
為了提高發(fā)展黨員的質(zhì)量，要在遞交入黨申請書的積極分子隊伍中確定重點培養(yǎng)對象。選拔確定重點培養(yǎng)對象，要廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見。先在本單位黨員和群眾代表范圍內(nèi)對申請入黨人員進行推薦，然后召開支部會議，根據(jù)推薦情況以及本人的政治表現(xiàn)、學(xué)習(xí)、工作情況等，研究確定是否列為重點培養(yǎng)對象，保證人選有較好的群眾基礎(chǔ)。正常情況下，黨員、群眾推薦票數(shù)達不到半數(shù)以上的，不能確定為重點培養(yǎng)對象。
要堅持多渠道選拔推薦重點培養(yǎng)對象，發(fā)展共青團員入黨，一般要經(jīng)過團組織推薦。黨支部要積極支持、指導(dǎo)團組織做好“推優(yōu)”工作，團組織要及時了解黨組織對發(fā)展黨員工作的意見和要求，真正把優(yōu)秀的團員推薦給黨組織，在發(fā)展黨員工作中切實發(fā)揮好黨的助手作用。
四、做好重點培養(yǎng)工作
（一）填寫《建黨對象培養(yǎng)考察登記表》
重點培養(yǎng)對象確定后，黨支部要及時找其談話，并認真填寫《建黨對象培養(yǎng)考察登記表》的有關(guān)欄目。
（二） 指定培養(yǎng)聯(lián)系人
黨支部要指定兩名正式黨員作為重點培養(yǎng)對象的培養(yǎng)聯(lián)系人。其任務(wù)是：（1）了解入黨積極分子的思想、學(xué)習(xí)、工作情況，幫助其發(fā)揚優(yōu)點，克服缺點，端正入黨動機；（2）向黨小組、黨支部匯報培養(yǎng)對象的有關(guān)情況，并提出培養(yǎng)意見；（3）在其符合入黨條件時，向黨小組、黨支部提出將其列為發(fā)展對象的建議。
（三）培養(yǎng)教育
黨組織對入黨積極分子的培養(yǎng)教育，一般可采取培養(yǎng)聯(lián)系人個別幫助、吸收聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動、分配一定的工作等方式。要對入黨積極分子進行黨的基本知識、基本路線、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)和紀律的教育以及怎樣做一名合格的共產(chǎn)黨員的教育。
入黨積極分子要經(jīng)常向黨組織匯報自己的學(xué)習(xí)、工作和思想情況，以及對某些重大問題的思想認識和參加重要活動或?qū)W習(xí)重要文件的心得體會；主動搞好政治理論學(xué)習(xí)。
（四）定期考察與動態(tài)管理
黨支部每季度要對入黨積極分子進行一次考察，主要由培養(yǎng)聯(lián)系人負責(zé)?？疾靸?nèi)容包括：入黨積極分子的政治覺悟、入黨動機、思想品德、學(xué)習(xí)工作情況、取得的成績和存在的問題等等?？疾炜梢酝ㄟ^與入黨積極分子談話、聽取入黨積極分子匯報、聽取群眾意見等形式進行。每次考察后，培養(yǎng)聯(lián)系人要及時將考察結(jié)果形成文字材料，填寫在《建黨對象培養(yǎng)考察登記表》上?？疾煲庖娨獙嵤虑笫?，內(nèi)容要寫實，有針對性，體現(xiàn)本人實際表現(xiàn)。
黨支部要對重點培養(yǎng)對象實行動態(tài)管理，定期召開黨員會議，分析研究入黨積極分子隊伍情況，及時對重點培養(yǎng)對象進行必要調(diào)整。
入黨積極分子工作變動時，黨組織要及時將他們的入黨申請書等材料轉(zhuǎn)給所去單位的黨組織。對于轉(zhuǎn)進來的入黨積極分子，黨支部應(yīng)經(jīng)過考察后及時指定培養(yǎng)聯(lián)系人，進行經(jīng)常性培養(yǎng)考察。
（五）確定發(fā)展對象
入黨積極分子重點培養(yǎng)對象經(jīng)過黨組織一年以上的培養(yǎng)教育，基本具備黨員條件，近期內(nèi)可以發(fā)展的，可確定為發(fā)展對象。具體步驟是：（1）培養(yǎng)聯(lián)系人建議；（2）黨小組或黨支部提名；（3）征求黨員和群眾意見；（4）支委會或支部黨員大會集體討論確定。
（六）政治審查
確定為發(fā)展對象后，黨支部要對發(fā)展對象進行政治審查。政審的內(nèi)容包括：發(fā)展對象對黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人的政治歷史情況和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)；家庭成員和主要社會關(guān)系的政治歷史情況。政審的方式：對發(fā)展對象本人的審查主要通過查閱有關(guān)檔案材料，同本人談話，找有關(guān)單位和人員了解等方式進行，必要時也可以進行函調(diào)和外調(diào)；對家庭成員和主要社會關(guān)系的審查，可通過函調(diào)和外調(diào)的方式取得證明材料。凡沒有經(jīng)過政審的，不能發(fā)展入黨。
（七）集中培訓(xùn)
對發(fā)展對象進行入黨前的集中培訓(xùn)，是在經(jīng)常性教育的基礎(chǔ)上進行的一種有明確要求的系統(tǒng)培訓(xùn)。公司黨校每年組織一次入黨積極分子培訓(xùn)班，并組織黨的基本知識考試。參加集中培訓(xùn)的人員名單先由各黨支部報公司黨委工作部同意后，再由黨校具體組織實施。沒有經(jīng)過集中培訓(xùn)，黨的基本知識考試不合格的，不能發(fā)展入黨。
五、預(yù)備黨員的接收
（一）發(fā)展對象的公示
接收預(yù)備黨員之前，黨支部要把發(fā)展對象的情況以書面形式在本單位范圍內(nèi)向黨內(nèi)外群眾公示，公示時間一般為5天。群眾對發(fā)展對象如有異議或意見，黨支部要進行認真調(diào)查、核實，形成書面材料。
（二）發(fā)展對象的預(yù)審制
公示結(jié)束后，黨支部要將有關(guān)材料報公司黨委工作部，審查合格后，領(lǐng)取《入黨志愿書》。申報材料有：（1）入黨申請書；（2）個人自傳；（3）團組織“推優(yōu)”意見（發(fā)展對象為共青團員）；（4）黨內(nèi)外群眾意見；（5）政審材料及政審結(jié)論；（6）黨校結(jié)業(yè)證書復(fù)印件；（7）思想?yún)R報；（8）綜合考察意見；（9）《建黨對象培養(yǎng)考察登記表》和《發(fā)展對象公示情況登記表》。
（三）確定入黨介紹人
發(fā)展黨員要有兩名正式黨員作介紹人。介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可由發(fā)展對象自己約請，或由黨組織指定。入黨介紹人的主要任務(wù)是：（1）認真了解被介紹人的入黨動機、思想政治覺悟、現(xiàn)實表現(xiàn)、個人經(jīng)歷等情況，如實向黨組織匯報；（2）向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)、章程，說明黨員的條件、權(quán)利和義務(wù)；（3）指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認真填寫介紹人的意見。向支部大會負責(zé)地匯報被介紹人的情況；（4）被介紹人被批準為預(yù)備黨員后，繼續(xù)對其進行教育和幫助。
（四）填寫《入黨志愿書》
黨支部負責(zé)人和入黨介紹人應(yīng)對發(fā)展對象進行黨的基本知識和對黨忠誠老實的教育，詳細說明填寫《入黨志愿書》的目的、意義和各欄目填寫的要求。支委會對《入黨志愿書》和有關(guān)材料進行認真審查，然后再提交支部大會討論。
（五）召開接收預(yù)備黨員的支部大會
支部大會的程序有：（1）發(fā)展對象宣讀《入黨志愿書》，匯報自己對黨的認識、入黨動機、本人履歷以及家庭成員和主要社會關(guān)系情況；（2）入黨介紹人介紹發(fā)展對象的情況并對其能否入黨表明意見；（3）支委會向支部大會報告對發(fā)展對象審查的情況以及征求黨內(nèi)外群眾意見和公示的情況；（4）與會黨員對發(fā)展對象是否符合黨員條件充分發(fā)表意見；（5）無記名投票表決。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過接收為預(yù)備黨員。因故不能到會的正式黨員向支部提出書面意見的，應(yīng)統(tǒng)計到有效票數(shù)內(nèi)；（6）宣讀并通過支部大會決議。
支部大會討論兩個以上的人入黨時，必須逐個討論和表決。
黨支部要及時將支部大會決議填在《入黨志愿書》上，并連同預(yù)審時的上報材料一并報公司黨委工作部。
（六）組織談話
黨委在審批新黨員前，委派有關(guān)同志與發(fā)展對象談話，考察其對黨的認識、入黨動機，熟悉黨的基本知識情況及覺悟程度，看其是否具備黨員條件，并對其進行必要的教育，提出希望和要求。談話人要把發(fā)展對象能否入黨的意見認真負責(zé)地填在《入黨志愿書》上。
（七）黨委審批
組織談話后，由黨委審批。一般從預(yù)審?fù)ㄟ^到報學(xué)校黨委審批不得超過三個月，遇特殊情況，可適當延長審批時間，但不得超過六個月。審批黨員要集體討論、表決，將審批意見填寫在《入黨志愿書》上，注明預(yù)備期的起止時間。
（八）舉行入黨宣誓
預(yù)備黨員被批準后，必須面對黨旗進行宣誓。
（九）預(yù)備黨員材料的保管
預(yù)備黨員被批準后，《入黨志愿書》等所有入黨材料，由黨委工作部負責(zé)保管；未被批準為預(yù)備黨員的入黨材料，退還黨支部保管。
六、預(yù)備黨員的教育、管理、考察和轉(zhuǎn)正
（一）對預(yù)備黨員的管理
黨支部應(yīng)及時將預(yù)備黨員編入所在單位的黨小組，并找其談話，教育他們自覺按照黨章規(guī)定的黨員標準嚴格要求自己，在預(yù)備期間自覺地接受黨組織的考察，爭取按期轉(zhuǎn)正。預(yù)備黨員工作調(diào)動時，黨組織應(yīng)將預(yù)備黨員在本單位期間的教育、考察情況和其他檔案材料轉(zhuǎn)給調(diào)入單位的黨組織。對于轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員，黨黨支部對其繼續(xù)進行培養(yǎng)教育和考察，預(yù)備期滿，應(yīng)及時討論能否按期轉(zhuǎn)正。
（二）進一步教育和考察
黨支部要對預(yù)備黨員進行認真的教育和考察，通過聽取本人匯報、個別談話、分配一定的工作等方式，使他們進一步端正入黨動機，增強黨性，自覺按照黨員標準嚴格要求自己。黨支部每季度應(yīng)對預(yù)備黨員進行一次考察了解，發(fā)現(xiàn)問題及時教育幫助,并及時填寫《預(yù)備黨員教育考察登記表》。預(yù)備黨員在預(yù)備期間要定期以書面形式向黨組織匯報自己的思想、學(xué)習(xí)和工作等方面的情況，自覺接受黨組織監(jiān)督，努力解決思想上入黨的問題。
（三）黨支部討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正
預(yù)備黨員預(yù)備期滿，要及時向黨支部遞交轉(zhuǎn)正申請書，黨支部要征求黨內(nèi)外群眾意見，并寫出“預(yù)備黨員考察報告”，召開支部大會，討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，其程序為：（1）本人宣讀轉(zhuǎn)正申請書，匯報預(yù)備期間的表現(xiàn)；（2）支委會報告對預(yù)備黨員的考察情況；（3）黨員充分討論、無記名投票表決。具備黨員條件的，按期轉(zhuǎn)正；需要進一步教育和考察的，可延長一次預(yù)備期，延長時間不能少于半年，最長不得超過一年；不具備黨員條件的，應(yīng)取消預(yù)備黨員資格。
（四）黨委審批
審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的權(quán)限和要求，與審批預(yù)備黨員相同。
（五）材料歸檔
預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，《入黨志愿書》等有關(guān)材料存入本人人事檔案；取消預(yù)備黨員資格的，《入黨志愿書》等材料也要存入本人檔案。
七、對發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)
（一）黨支部要把發(fā)展黨員工作作為一項經(jīng)常性的工作來抓，切實按照黨章的要求，堅持標準，嚴格程序。年初，要制定出本單位發(fā)展黨員工作年度計劃，報公司黨委工作部審查。沒有列入發(fā)展計劃的，一般不能發(fā)展入黨。
（二）黨委工作部要對各單位發(fā)展黨員工作進行檢查，及時通報檢查情況。對不按照規(guī)定要求，突擊發(fā)展黨員，弄虛作假，將對有關(guān)責(zé)任人通報批評。
（三）黨委工作部要經(jīng)常深入基層，了解、研究各單位發(fā)展黨員工作中的新情況，幫助解決工作中的實際問題。
2013年4月22日